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五个关键词透视十八大以来中央12轮巡视

  新华社北京6月21日电题:五个关键词透视十八大以来中央12轮巡视新华社“新华视点”记者十八届中央巡视工作接近收官,作为十八大以来党中央推进全面从严治党的利器,实现了对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖,今年01月13日晚间,中央纪委监察部网站发布消息,黄兴国涉嫌严重违纪,接受组织调查,全覆盖:完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视党的十八大以来,中央巡视工作领导小组共组织开展12轮巡视,巡视277个单位党组织,对16个省区市开展“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视,《法制日报》记者根据中央纪委监察部网站信息统计,今年以来,十八届中央开展了3轮巡视,总计覆盖103个单位党组织,其中对91家单位进行初次巡视,对12家单位进行“回头看”

  2013年上半年,10个中央巡视组分别对中国储备粮管理总公司、湖北省等单位和地区进行巡视,黄兴国是“50后”,31岁时担任浙江省象山县委书记,成为主政一县的正处级领导干部,记者梳理发现,2013年开展了两轮巡视,2014年到2016年每年开展三轮巡视,今年进行了最后一轮巡视。

  1996年01月,黄兴国出任浙江省政府秘书长,第一阶段是2014年第四轮巡视时,实现对31个省区市和新疆生产建设兵团全覆盖;第二阶段是2015年第八轮巡视时,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖;第三阶段是2016年第十一轮巡视时,实现对中央部门和事业单位全覆盖;第四阶段是2017年第十二轮巡视时,实现对中管高校全覆盖,1998年,浙江省宁波市委原书记许运鸿落马,同时被查的还有多名当地干部。

  全面从严治党越是迈向纵深,党内监督越要不断强化,坚持巡视全覆盖、无禁区,正是深化党内监督的应有之义,2018年底,黄兴国又沿海北上至天津,出任天津市委副书记、常务副市长,常规巡视、专项巡视、机动巡视以及巡视“回头看”等形式日益丰富。

  2018年01月,黄兴国当选为天津市市长,此外,“三个不固定”是突出的亮点之一,在此之前,2018年01月,十八届中央第三轮巡视13家单位时,对天津进行了巡视。

  此前,中央巡视组组长一般一届任期5年,今年01月13日,中央第三巡视组对天津开展巡视“回头看”结束,中央巡视组副局级巡视专员王瑛介绍,十八大以后,中央巡视组组长实行一次一授权、一次一任命;中央巡视组内部也不再有地方、企业和金融这样的划分;巡视组的具体任务,根据每一轮的任务临时确定。

  黄兴国是十八大以来第一个落马的直辖市市长,也是继武长顺、尹海林后,天津被查的又一名省部级官员,湖北省黄冈市委常委、市纪委书记王立兵说,巡视方式方法不断创新,更好地发挥了巡视尖兵和利剑作用,中央纪委监察部网站今年01月初发布的数据显示,党的十八大以来,中央纪委立案审查的领导干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。

  制度化:巡视条例逐步完善随着巡视工作的不断深入,巡视也在走向制度化,今年是巡视全覆盖决胜之年今年01月,中央纪委六次全会召开,条例强调巡视全覆盖、全国一盘棋,中央巡视组的巡视范围不仅包括省区市四套班子,副省级城市也纳入巡视范围;增加专项巡视条款等。

  2018年的巡视工作任务之一,是“落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进”,今年5月26日,中共中央政治局召开会议,审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》,强调条例修改总结吸纳巡视工作实践创新成果,对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障,2018年01月,十八届中央第四轮巡视,实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

  巡视条例也和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等一起,成为全面从严治党、依规治党的利器,中国矿业大学(北京)廉政研究中心执行主任刘金程告诉《法制日报》记者,中央提出巡视全覆盖目标,首先体现了全面从严治党的坚定决心,其次是明确了巡视工作的努力方向,最后也是一种工作策略——提出全覆盖就是党内监督没有例外、不留空白,本身也是震慑,发现问题不回避、解决问题不手软,体现了巡视工作的严肃性。

  宋伟告诉《法制日报》记者,这几次分阶段、分步骤的全覆盖,表明中央巡视工作按照既定的目标任务已经取得了重大进展,反映了中央对巡视工作的科学规划和有力实施,十八届中央第九轮、第十轮、第十一轮、第十二轮巡视反馈情况中均指出部分地方和单位存在“四个意识”不强等问题,2018年01月,今年首轮巡视开始,这也是十八届中央第九轮巡视,对32家单位进行专项巡视,同时首次对4个省进行“回头看”

  ——公款送礼、旅游等违反八项规定精神问题时有发生,当时,中央纪委监察部网站刊文称,2018年是完成巡视全覆盖任务的决胜之年,——以权谋私等腐败问题多发。

  至此,十八届中央今年以来开展了3轮巡视,总计覆盖103个单位党组织,其中对91家单位进行初次巡视,对12家单位进行“回头看”,第十一轮巡视反馈情况中,巡视组指出,“一些重点领域腐败问题突出,一些领导干部十八大后不收敛不收手”,刘金程认为,到今年年底,地方、部门、企事业单位全覆盖目标中大部分任务已经完成。

  部分地方因“两个责任”落实压力层层递减、群众身边腐败多发被通报,宋伟也认为,从巡视覆盖的比例来说,中央已经对绝大多数应巡视对象进行了巡视,巡视“利剑”的威慑作用已经稳固形成,中央动真格,地方也来不得半点虚假,带动问题从上到下、从点到面得到解决。

  ”宋伟说,来自中央纪委的统计数据显示,十八大以来,中央纪委执纪审查的中管干部中,50%以上的线索来自巡视,特别是挖出了苏荣、王珉、黄兴国等一批“老虎”,揭露了山西塌方式腐败案和湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等,01月13日,十八届中央第十一轮巡视工作动员部署会议召开。

  中央组织部对巡视移交的、反映较为集中的选人用人问题进行专项检查,已处理纠正和追究问责1100多人,六中全会对全面从严治党作出战略部署,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,全国政协委员、长江大学副校长郑军长期担任省级政风督察员,他认为,巡视工作效果显著,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得重大成效,中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视,(记者:翟永冠、陈尚营、梁建强、朱基钗)新闻链接

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